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软件特色

【视频】

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在经济全球化遭遇逆流的背景下，自由区以其独特优势维护着自由贸易。世界投资大会执行理事会主席詹晓宁指出，自由区不仅提供税收优惠，更致力于构建有韧性的生态系统。具体表现在：通过数字化单一窗口提升企业竞争力；推动市场多元化，助力企业对接全球资源；优化物流布局，缩短交付时间；提供检测认证等服务，降低企业合规成本；以灵活的治理体系和一站式服务，为投资者提供支持。

全球自由区正因地制宜推进转型发展，如迪拜已成功实现由石油贸易向服务贸易的产业转型。“在过去5年间，我们吸引了6万多家企业注册。”迪拜IFZA自由区首席执行官约亨·克内希特介绍经验时说，园区针对信息技术、港口物流等不同行业制定专属政策，帮助企业完善国际标准、法律框架等合规性内容，在金融产品、企业服务、税收政策、市场营销等方面提供专业化服务。

【多元】

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尤其是在基础设施互联互通等“硬联通”方面取得了显著成就。2018年，沪苏浙皖三省一市联合签订《长三角地区打通省际“断头路”合作框架协议》，7年多来16条“断头路”建成通车，区域高速公路“断头路”清零在即。“轨道上的长三角”加快建设，今年建设投资预计超1300亿元；去年年底，环沪轨道交通运营公司正式挂牌，统一管理跨省城际铁路与市域铁路。

同城化的成效，最终要由人民群众和市场主体来评判。真正的同城化，远不只是地理距离的拉近，交通先行已经解决这一空间距离，它更是一种制度层面的深度融合与公共服务的均等化。它意味着在南京工作的安徽人，其医保卡可以在当地的药店直接结算；意味着在合肥研发的技术，可以无障碍地在苏州产业化。这种可感、可知的“同城感”，才是检验一体化成效最直观的试金石。

从国际经验看，东京都市圈、莱茵-鲁尔都市圈都已为我们提供了同城化的丰富范例。然而，长三角的独特之处在于，它需要在保持现有行政区划不变的前提下，探索出一条深度同城化的新路。因此，长三角的“同城化”探索，是一场深刻的治理革命和发展范式转型。它考验的不仅是经济实力，更是打破常规、先行先试的改革勇气和智慧。

【互动】

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10月10日，云南日报网刊文《漾濞：系统性变革激活治理效能——云南人口小县机构改革一线观察》介绍，按照全国人口小县机构改革工作部署，去年以来，云南省在常住人口10万及以下县域有序探索符合边疆民族地区特点的改革路径。全省两个典型小县——漾濞彝族自治县、永仁县，稳妥推进机构改革。日前，记者深入两地，从机构融合、资源盘活、产业激活、民生改善等维度，记录这场静水流深的“小县大改革”。

人口小县机构改革前，漾濞县党政机构达33个。“机构设置过多过细，部门编制少、人员力量分散，导致在面对一些综合性工作时，难以形成有效合力，影响工作推进效率。部门间职能相近、交叉的情况也存在，相互推诿、扯皮的现象时有发生。同时，由于资源分散、财力薄弱，使得财政资金难以集中投入到经济发展和民生改善的关键领域。”漾濞县委常委、组织部部长李住涛直言，“麻雀虽小、五脏俱全”的机构配置在人口小县运行中存在弊端。

县政府办公室主任常学明介绍，具体操作层面，县委常委会会议形成的任务清单，直接交办至县政府常务会议，分解到分管副县长和具体责任部门，从决策到执行实现无缝衔接。信息对称、责任到人后，由县政府督查室负责跟踪问效银河官网999，落实情况一月一次在县政府常务会议上通报，一月一次向县委报告。这一机制从根本上解决了党委决策与政府执行间可能存在的信息衰减和责任虚化问题，确保县委的决策部署能够不折不扣落到实处。

“把县委编办并入县委组织部，并非简单的机构整合，而是为了构建党管机构编制、党管干部、党管人才的协同高效工作格局。”县委编办主任左林春介绍，改革前，机构编制重要事项需经股室、分管领导、编办室务会多层讨论，还需向组织部汇报。改革后，业务股室提出初步意见后，由编办主任组织会商研讨，形成统一审核意见直接提交县委编委审定，缩短了工作流程，使机构编制事项的响应速度大大加快。

在加挂了县医疗保障局牌子的漾濞县人力资源和社会保障局，局长张智深将合并比喻成“攥指成拳”。“比如基金监管，以前社保和医保各管一摊，人手紧张。股室整合后，我们能迅速抽调人员组成‘联合舰队’，力量倍增。”以往“分而治之”的社保医保缴费，也因合并实现了“两险同宣同征”，老百姓只需在一个窗口，或通过一次上门服务，就能办妥两件事。截至6月30日，漾濞县医保征缴目标任务已超额完成。

【极速】

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重庆市司法局副局长熊世明在新闻发布会上说，让群众有地方说理，让行政部门知错就改，是行政复议监督的职责所在。近年来，重庆努力强化行政复议化解行政争议的能力，2024年，全市新增行政复议案件1.2万余件。同时，重庆不断提升行政复议办案质效银河官网999，坚持有错必纠，保障法律法规正确实施，努力让人民群众在每一个行政复议案件中得到公平正义，行政复议化解行政争议的主渠道作用逐步彰显。

在畅通群众依法维权渠道方面，重庆整合行政复议职责，实现“一级政府一个复议机关”，解决了“去哪儿复议”难题。重庆在每个区县政务服务大厅、企业园区、公共法律服务中心、司法所等设立行政复议“惠企便民”联系点，让群众在家门口就可以申请。同时，重庆还打造开通了“重庆掌上复议”应用系统，实现2至3分钟线上提交行政复议申请，让群众少跑路，同时快受理。

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